
大家好,我是小白。
前阵子我发表的文章里在描述出入境的时候习惯性用了“过海关”的表述,不少严谨的网友陆续留言指正小白的错误,说“过海关”这个表述不准确,现在很多国家出入境是移民局在管,海关只管货物,查护照的叫边检。

这位热心网友说得对不对?对。
但“过海关”这说法错没错?其实也不能算错。
这可不是小白故意和稀泥,咱们中国人出入境时,常说"过海关"、“被海关查了”、"海关问话"等,并非大家不明白海关和边检的区别,而是延续了三千年的语言惯性使然。
为了搞清楚这个问题背后的成因,小白专门做了研究,今天就通过这篇文章把来龙去脉给大家捋清楚。
边检和海关到底啥区别?
小白以咱们中国边检和中国海关为例,讲讲边检和海关的区别,其他国家也都差不多,可以参照理解。
边检

出入境边防检查现场标志
边检,全称出入境边防检查,负责查验出入境旅客的护照、签证(针对外国人)等身份证件,必要时也可检查旅客随身行李物品,主要工作职责是确认旅客身份、核查外国人来华目的与国人出境目的、核验是否存在不准入境或不准出境情形等,同时对出入境的车辆、航空器、列车、轮船等交通运输工具实施监管。此外,边检还承担口岸管控、反恐维稳、打击非法出入境、查处冒用证件等跨境违法犯罪行为,守护国家边境安全与口岸通行秩序。 总之,边检管的是 “人” 和 “载具”,是国家对外开放口岸的第一道及最后一道防线。其开展工作的主要法律依据是《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律。

出入境边防检查现场
目前我国边防检查机关的归口管理部门为国家移民管理局,工作人员为人民警察编制(小彩蛋:2019 年以前,绝大多数边检人员为武警现役编制,少数为人民警察编制,同种工作两种不同编制共存约 20 年)。
如今边检已广泛应用自助查验通道、生物信息比对等智能化手段,在严格管控的同时,为合法出入境人员提供高效便捷的通关服务。
海关

中国海关标志
海关,全称中华人民共和国海关,负责对进出境的货物、物品、运输工具实施监管,征收关税和其他税费,查缉走私,编制海关统计等工作。具体包括查验出入境旅客携带的行李物品、邮寄进出境的包裹,核查进出口货物的申报信息,对违规携带、走私的物品依法进行处置,同时对出入境的船舶、航空器、火车、汽车等运输工具进行监管。简而言之,海关主要管的是 “物”,兼顾监管载物的运输工具,核心职责是守护国家经济安全、税收征管与进出境秩序。
海关开展工作的主要法律依据是《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国知识产权海关保护条例》等法律法规。

海关查验现场
目前,我国海关的归口管理部门为中华人民共和国海关总署,海关工作人员属于公务员编制,实行垂直管理体制,统一领导全国各级海关,不受行政区划限制。
小白在口岸见过不少“乌龙”,有人被查护照的时候说“海关同志”,对方纠正说“我是边检”;也有过完边检拿到行李,被海关拦下来时问“不是刚查过我吗”,对方耐心解释“刚才查的是你的身份,现在我查的是你的行李”。
虽然两边穿着不同的制服、干着不同的活儿,但在大多数人的嘴巴里,统统被归到了“海关”两个字底下。
这是为什么?
原因1:传统文化影响
原因之一是,“海关”这个词,实在太老了。
早在3000多年前的西周时期,就有了“关津”这类机构,设在边境和水陆要道上,既管人又管货。那时候没有“边检”和“海关”之分,守卫就是统一管。
到了西汉,刘向的《烈女传》里有个故事:一家人“遂奉丧归,至海关,关侯士吏搜索,得珠十枚于继母镜奁中”,可见关吏既查人,又搜行李,还搜出了珠宝。这是“海关”一词最早出现在史籍中。你看,那时候“海关”就既是人又是物,包揽一切。

市舶司遗址
唐宋的“市舶司”更是集海关、外贸、外事职能于一体。一直到清代,海关依然负责商贸、征税、外船管理、沿海安全等全部事务。
从西周算起,“海关”这个概念在中国人的脑子里存在了三千多年。而我国边检作为独立机构出现在1946年,只有大约80年历史。一个“老字号”干了三千年,一个新部门刚出来几十年,想让老百姓迅速改口,确实有点难。(又一个小彩蛋:我党领导下的第一个出入境边防检查机构是1946年建立的大连市港务公安分局,同年12月改为水上公安局,1951年更名为大连边防检查站)
原因2:域外文化影响
小白查了一下,这个问题还真不是咱们独有的。
在全球范围来看,美国、加拿大等国的海关和移民机构本身就是合并的,美国的叫CBP(海关与边境保护局),加拿大的叫CBSA(边境服务局)。它们的边境官员既查验你的护照,又检查你的行李,一两个人就把边检和海关的活儿全干了。在这些国家,说“过海关”完全准确。

美国海关与边境保护局(CBP)执勤
事实上,在我国台湾地区,大家也常说“过海关”,尽管实际上查验护照的是所谓的“移民署”、查验货物才是“海关”。有人特意发帖讨论过这个现象,说大家早已根深蒂固,有人去纠正,反被反问——“那不叫过海关,还能叫什么?”
此外,西方的影视作品中也经常出现“go through customs”的表述,字幕翻译成“过海关”。耳濡目染之下,大家对“过海关”这三个字更加熟悉。
原因3:一个有意思的“角色错位”
还有一个原因很有意思——在整个通关过程中,似乎海关的存在感比边检强一些。
边检查护照的时候,通常就是几句问答,盖个章就放行,几分钟的事,没什么波澜,甚至走快捷通道的话,一分钟不到就结束了。海关那边就不一样了——行李过X光机,机器“滴滴”一响,你的心就跟着悬起来。被要求开箱检查,那更是心惊肉跳。万一被查出超额物品要补税,或者违禁品要被没收,体验感直接拉满。
新闻里报道的也大多是海关查获了什么走私案、截获了什么违禁品,边检的报道相对少一些。
此外,还有个体制原因,在2018年4月之前,全国边检工作由公安部下属的出入境管理局负责管理,其级别比海关总署低了不只一个级别,即便是2018年4月之后成立的国家移民管理局,也只是副部级单位,还是比海关总署级别低。但经过这几年的发展,移民局的存在正在稳步提升。

基于以上因素,大家自然而然地将整个通关过程都叫“过海关”,其实是把“最让人紧张的那一段”当成了全过程的代名词。这在语言学里叫“转喻”,简单说就是以部分代整体,就像说“白宫发表声明”指的是美国政府一样。
干货总结
边检和海关是两个机构,为啥我们都说“过海关”?
原因大概就这几点:
第一,“海关”这个名字存在了三千多年,深入人心。边检才独立出来80年,太年轻。
第二,日常口语要省力,两个字的“海关”比四个字的“边防检查”好说。
第三,美国加拿大模式合并,加上西方影视剧的影响,大家对“过海关”的表述耳熟能详。
第四,海关环节紧张感强、新闻曝光率高,成了通关的“代言人”。
说白了,语言习惯的惯性特别大。制度可以一夜之间分拆,但三代人攒下的口语,不可能跟着变。
不过话说回来,“边检”和“海关”具体怎么分工,搞清楚也挺有用的。下次过关的时候,至少知道查你护照的该叫谁,查你行李的又该叫谁——虽然嘴上还是可能说“海关同志”。
小白觉得,这或许就是语言的魅力所在吧。它未必永远准确,但它承载着历史的痕迹和人们的习惯。所以,如果以后你又在小白的文章里看到了“过海关”,相信你能够分清楚此“海关”非彼“海关”。
今天咱们就聊到这儿。我是小白,下篇见。
互动话题:你有没有在出入境时叫错对方身份的经历?比如对着边检喊“海关”,或者对着海关喊“边检”?对方是什么反应?欢迎在评论区分享你的“社死”经历,大家一起乐呵乐呵!