护照知多少 | 第5篇：如何办理护照

大家好，我是小白，"护照知多少"系列，咱们继续。前面的文章咱们聊了护照的样式、种类、历史等等，全是"认知层面"的事，今天咱们聊点实操层面的，了解一下怎么才能真正拥有一本自己的护照。说实话，对大多数出国"小白"来说，第一次办护照，不知道去哪儿办、带什么材料、要多久、花多少钱，光是想想就觉得头大。别慌，今天小白就带你把这件事从头到尾捋清楚。

我这里要先声明一下本文的适用范围：护照的办理分为首次申请、过期换发、遗失补发、信息变更换发等多种情况，每种情况的材料和要求都不一样。咱们今天这篇文章只针对一种情况，即首次申办因私普通护照——也就是你从来没有办过护照，现在想办一本。其他情况我们后续会专门出文章介绍。

另外，不同地方的出入境证件办理机构在窗口设置、工作时间、拍照收费等具体操作上会有差异，所以这些我们不展开细说，咱们只聊全国通用的、有法律法规依据的共性信息，确保不会误人子弟。

好了，话不多说，下面开聊。

一、谁可以办、谁不能办

根据《中华人民共和国护照法》和《中华人民共和国出境入境管理法》，中国公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，凭身份证即可提出申请普通护照。也就是说，只要你是中国公民、有身份证，就有资格办护照。但有例外，登记备案的国家工作人员和现役军人，还需要征得所在单位同意，大白话就是公家人不能想出国就出国，得单位同意才能办证出国。

但是，有以下情形之一的，不予签发普通护照，大家了解一下：

• 不具有中华人民共和国国籍的；
• 无法证明身份的；
• 在申请过程中弄虚作假的；
• 被判处刑罚正在服刑的；
• 人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；
• 属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
• 国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的；
• 因妨害国（边）境管理受到刑事处罚，或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的；
• 法律、行政法规规定的其他情形。

简单说就是：正常遵纪守法的好公民，基本不存在办不了护照的问题。

二、去哪儿办

这个问题其实在系列第2篇文章中就埋了伏笔——因私普通护照由公安机关出入境管理机构签发。用大白话说，就是去你所在地的公安机关出入境管理大厅办理，但现在全国绝大部分地方政府为了便利群众，都已经采用"一站式"政务服务模式，将分散在各部门的审批事项集中到一个物理场所办理，这个物理场所一般成为"政务服务中心"，里面有户政的窗口、工商的窗口、税务的窗口、出入境的窗口，我们找出入境的窗口就行了。

哪些地方有政务服务中心可以办理护照业务呢，很简单，拿起手机，打开微信，扫描以下二维码，进入"移民局12367"小程序，然后点击下方导航栏中的"办证机构"，就可以看到离你最近的办证地方啦。

那么问题来了，如果我现在不在户籍所在地，能不能在别的城市办呢？答案是：可以。

自2019年4月1日起，国家移民管理局实行了出入境证件**“全国通办”**政策，也就是说，不管你户籍在哪儿，都可以在全国任一出入境管理窗口申请办理普通护照。你在北京上班但户口在成都？没问题，直接在北京的出入境大厅就能办。你在深圳出差但户口在郑州？也没问题，深圳就能办。

当然，全国通办也有一些例外情况，比如部分登记备案的国家工作人员、现役军人等特殊人群，可能仍需按相关规定办理，如果你属于这类人群，建议提前拨打国家移民管理局24小时服务热线12367咨询确认。

三、办理前准备

去出入境管理大厅之前，有几样东西你必须准备好。

1、身份证

这是最重要的一样材料，必须携带居民身份证原件。在身份证换领、补领期间，临时身份证在有效期内也可以使用。

如果你还没有办理身份证，那就需要先去办身份证。护照的申请信息需要和身份证信息一致，没有身份证是办不了护照的。

2、照片

护照照片的要求比较严格，小白在这里简单说几个要点：2寸白底彩色证件照，近6个月内拍摄，不化浓妆，不戴首饰和美瞳，五官全部露出。

不过呢，小白给你的建议是：不用自己提前拍，直接在现场拍就行。出入境大厅一般都有拍照服务，现场拍的照片直接上传系统，省去了自带照片不符合标准来回折腾的风险。

其实，护照照片非常重要，如果拍得不合适，在后期出入境的时候可能会遇到很多麻烦。小白在这里给大家放一张国家移民管理局发布的《出入境证件相片照相指引》，请大家务必认真查阅。

3、其他可能需要的材料

• 如果你不满16周岁，需要监护人陪同，并携带监护人身份证原件以及监护关系证明（如出生医学证明、户口簿等）。这部分我们后文还会详细说。
• 如果你属于登记备案的国家工作人员（比如部分公务员、国有企业涉密岗位人员等），需要所在单位出具同意办理护照的证明。不确定自己是否属于这类人群的话，也可以提前拨打12367咨询。
• 此外，部分省份的公安机关出入境管理机构在报经国家移民管理局批准后，可能要求提交额外的材料。建议办理前通过12367热线或当地出入境管理部门的公告确认具体要求。

4、是否需要预约

这个要看你所在的城市。大城市（如北京、上海、广州、深圳等）通常要求提前预约，中小城市和部分县级窗口则可以直接现场取号办理。

小白建议：无论你在哪个城市，办理前都先通过"移民局12367"微信或支付宝小程序查一下当地是否需要预约，或者提前打一个电话确认，免得白跑一趟。

预约渠道主要有以下几种：

• "移民局12367"微信小程序——最方便，微信搜索"移民局"即可找到，然后点击"中国公民服务"->“现场办证预约”。
• "移民局12367"支付宝小程序——同样的操作
• 国家移民管理局政务服务平台网站——网址：s.nia.gov.cn，根据指引操作。
• 12367服务热线——打电话咨询和预约

预约时选择办理的出入境大厅、日期和时间段即可。

四、办理流程

整体的办理流程可以概括为六个字：预约、到场、领证。展开来说，大致分为以下几个环节。

1、网上预约

通过上文提到的任一渠道完成预约，选择办理地点和时间。如果你的城市不需要预约，这一步可以跳过。

2、现场办理

到了出入境管理大厅之后，主要完成以下几件事：

• 填表。现在大多数大厅都有自助填表机，刷一下身份证就能自动生成《中国公民出入境证件申请表》，非常方便。表格样式如下图。
  
  

• 拍照。在大厅拍照区拍摄护照照片，记得按照工作人员的指引调整坐姿和表情。

• 取号等候。

• 柜台办理。轮到你的时候，到柜台提交材料，工作人员会核验你的身份信息，采集指纹，让你签名确认。整个柜台办理过程一般几分钟就搞定。

关于指纹采集，这里多说两句。按照先右手、后左手的顺序，每只手各采集一枚指纹，优先采集拇指。如果你的指纹因为伤病等原因无法采集，可以不采集，不影响办证和出入境。指纹缺失且无法判断的，需要提交二级以上医院出具的证明，痊愈后可以补采。

关于签名，办理时需要当场在申请表上签署本人姓名，原则上是规范汉字，少数民族可以使用本民族文字。学龄前儿童等不具有签名能力的可以不签。签名有规范要求：横向书写，写在指定的框内，不能压线或倾斜，各字之间距离不超过半个字。

• 选择领证方式。办理完成后，你可以选择自取或者邮寄。自取的话需要按回执单上的日期再次前往大厅领取；邮寄的话填个地址，在家等着收快递就行，省事很多。

3、缴费

护照费用为120元/本，支持微信、支付宝、银行卡等多种支付方式。

小彩蛋：这个120元的收费标准，是全国统一的，不管你在哪个城市办都是这个价。

4、等待制证

交完费之后，就是等待制证了。制证需要一定时间，具体多久，请看下一节。

5、领取护照

等到制证完成，如果你选的是自取，带上受理回执单（有的地方还需要带身份证）到大厅领取即可；如果选的是邮寄，快递会把护照送到你手上。邮寄费用一般需要额外支付，大约20元左右，各地略有差异。

拿到护照后，第一件事就是核对信息——姓名、出生日期、身份证号、照片等等，确认无误。如果发现任何信息有误，应当场提出更正。

五、办理时限

关于办理时限，法律规定如下：

这里需要解释一下，户籍地办理是7个工作日，不含周末和法定节假日，实际算下来大概是一周到两周。跨省异地办理是20日，通常按自然日计算，实际可能需要三周左右。偏远地区的时限可以延长，但不会超过30日。

如果你确实很着急，还有加急办理通道。但加急有严格条件，并不是"我想快点"就能加急的。以下情形可以申请加急：

• 出国奔丧、探望危重病人
• 出国留学开学日期临近
• 前往国入境许可或签证有效期即将届满
• 出席紧急国际会议、谈判、签订合同等
• 处理境外突发事件

加急办理需要提供相应的证明材料，审批通过后一般在5个工作日内可以拿到护照，而且不额外收费。需要注意的是，个人旅游出行一般不符合加急条件。

这里再补充一个背景信息：近年来国家移民管理局在部分城市试点推出了护照换发、补发的**“全程网办”**服务，也就是说，符合条件的申请人在手机上操作就能完成，不用跑现场。但是请注意，全程网办目前仅适用于换发和补发，首次申领护照不适用——因为首次办理必须现场采集指纹和拍照，这一步没法在线完成。所以，如果你是第一次办护照，还是得老老实实跑一趟出入境大厅。

六、护照有效期

关于护照有效期，在系列第1篇文章中其实已经提到过，这里再强调一次，因为它很重要：

• 16周岁及以上：护照有效期10年
• 不满16周岁：护照有效期5年

有效期从签发日期开始计算。这里有一个很多人容易忽略的坑：很多国家要求入境时护照有效期还剩6个月以上，如果你的护照快到期了，可能会被拒绝入境。所以拿到护照后要留意有效期，提前规划换发时间。不过这个话题我们留到后续的换发专题文章再详细展开。

七、未成年人办理护照

如果你的孩子也需要办护照，以下信息一定要了解：

• 未满16周岁的申请人须由监护人陪同到场办理，不能让孩子自己去。
• 需携带监护人的身份证原件以及监护关系证明（如出生医学证明、户口簿等）。
• 未成年人本人也必须到场，因为需要现场拍照。
• 如果监护人无法亲自陪同，可以委托他人带孩子去，但需要提供监护人的委托书以及陪同人的身份证。
• 未满16周岁且没有办理身份证的，可以用户口簿代替身份证。
• 未满16周岁的未成年人是否采集指纹由监护人决定——监护人同意的可以采集，不同意的则不采集。护照有效期为5年。

八、注意事项

最后，小白给大家总结几个重要的注意事项：

办理前：

• 确认身份证在有效期内，快过期的先去换身份证。
• 确认自己没有被限制出境（如涉及未了结的法律案件、属于失信被执行人等）。
• 提前了解当地是否需要预约，合理安排时间。寒暑假、节假日前是办证高峰期，建议错峰办理。

办理时：

• 材料带齐，尤其是身份证，千万别忘了。
• 务必如实提交材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责。如果在申请过程中弄虚作假，不仅会被拒签，还可能面临法律后果。
• 建议穿深色衣服去拍照，白底照片配深色衣服效果更好。
• 现场采集指纹时，手指保持干燥清洁，避免出汗或沾水。如果你担心指纹信息安全，这里可以放心——国家在签发电子护照的过程中采取了加密等保护措施，指纹信息仅限于护照签发机关和出入境边防检查机关在出入境管理时读取、核验和使用，不会被泄露。
• 核对申请表上的信息，确认无误后再签名。
• 妥善保管受理回执单，领证时需要用到。

领证后：

• 当场核对护照上的所有信息，发现错误立即反馈。
• 建议将护照首页拍照或扫描备份存档，以备不时之需。
• 妥善保管护照，不要弯折、污损，尤其注意保护封底的电子芯片。

好了，以上就是首次办理因私普通护照的全部攻略。整个过程其实并不复杂，材料也简单，一个人跑一趟出入境大厅就能搞定。如果你还有其他关于护照的疑问，欢迎拨打国家移民管理局12367服务热线咨询，这是官方的免费热线，工作人员会给你专业的解答。

我是小白，护照知多少系列，我们下篇见。下篇介绍什么还没确定，敬请期待。